| Título : | Diagnóstico y propuestas para la modernización del sistema de transferencias en Uruguay |
| Tipo de documento: | texto impreso |
| Autores: | Jorge MARTINEZ VAZQUEZ (autor) ; Axel RADICS (autor) ; Hernán VISCARRA (autor) |
| Lugar-Editorial-Fecha: | Montevideo : PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. OPP. DIRECCION DE DESCENTRALIZACION E INVERSION PUBLICA , 2020 |
| Colección: | Notas para la discusión de políticas ; 1 |
| Descripción física: | 72 p. : cudros, gráf. |
| ISBN: | 978-9974-742-50-5 |
| Nota general: | Prólogo: Pedro Apezteguía.
Contine anexos y notas a pie de página.
Incluye bibliografía. |
| Idioma de publicación : | Español |
| Ubicación: | 336.014 M385d |
| Temas: | DESCENTRALIZACION ADMINISTRATIVA - URUGUAY
FONDO DE DESARROLLO DEL INTERIOR (FDI) - URUGUAY - LEGISLACION - COMENTARIOS
GOBIERNO CENTRAL - URUGUAY - SISTEMA DE TRANSFERENCIAS A LOS GOBIERNOS DEPARTAMENTALES
GOBIERNOS DEPARTAMENTALES - URUGUAY - ASPECTOS FINANCIEROS
GOBIERNOS DEPARTAMENTALES - URUGUAY - RECURSOS FINANCIEROS
PRESUPUESTO PUBLICO - URUGUAY
TRANSFERENCIA INTERGUBERNAMENTAL - URUGUAY
TRANSFERENCIA INTERGUBERNAMENTAL - URUGUAY - LEGISLACION - COMENTARIOS
URUGUAY - CONSTITUCION, 1997 (ART. 214) (DE LA HACIENDA PUBLICA) - REFORMA - PROPUESTAS
URUGUAY - CONSTITUCION, 1997 (ART. 298) (DEL GOBIERNO Y DE LA ADMINISTRACION DE LOS DEPARTAMENTOS) - REFORMAS - PROPUESTAS
|
| Resumen: | El documento es un aporte al debate de la descentralización en Uruguay, que evalúa el sistema de transferencias del Gobierno central a los gobiernos departamentales, con especial foco en las transferencias del artículo 214 (transferencias generales) y del artículo 298 (Fondo de Desarrollo del Interior, FDI).
Con respecto a la distribución del artículo 214, de manera inmediata es importante mejorar la transparencia de la asignación departamental en función de criterios objetivos. Por otra parte, en el mediano plazo es clave desarrollar la información y las capacidades necesarias para estimar la brecha fiscal, de manera de establecer una transferencia de igualación siguiendo buenas prácticas internacionales.
En el caso del FDI, hay espacio para mejorar la participación de los departamentos en el monto total de recursos aplicados a dicho fondo; asimismo, es necesario actualizar la fórmula de distribución vigente. |
| Contenido: | Descripción del sistema de descentralización en Uruguay, con énfasis en el sistema de transferencias.
Funciones de gasto de los departamentos.
Ingresos de los departamentos.
Diagnóstico del sistema actual de transferencias en Uruguay.
Arquitectura del sistema : coherencia con objetivos convencionales y claridad de diseño.
Impacto sobre la equidad regional en la distribución de fondos.
Opciones de reforma del artículo 214.
Motivación y reformas esctructurales.
Resultados de la aplicación de la metodología del índice ponderado.
Resultados de las simulaciones utilizando la metodología de la capacidad fiscal por población ajustada.
Proceso de transición para la introducción de un sistena reformado de transferencias de igualación.
Recomendación final sobre la distribución del artículo 214.
Opciones de reforma del FDI.
Motivación y reformas estructurales.
Posibles reformas en la distribución del FDI.
Recomendación final sobre el FDI.
Anexos.
Anexo 1: Metodología de cálculo de la brecha fiscal.
Anexo 2: Metodología de distribución del FDI según el indicador sintético de desarrollo departamental.
Anexo 3: Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI).
|
Diagnóstico y propuestas para la modernización del sistema de transferencias en Uruguay