| Contenido: | Defensa de la competencia / Emilia CADENAS, Jonathan CLOVIN, Manuel MERCANT LANDEIRA.
Conceptos claves para entender la competencia.
Demanda.
Oferta.
Competencia perfecta.
Monopolio.
Oligopolio.
Mercado relevante, elasticidad y sustituibilidad.
Posición dominante.
Clasificación de prácticas anticompetitivas : vertical, horizontal, conglomerar.
Origen y evolución.
Internacional.
Nacional.
Bien jurídico o intereses tutelados.
El debate sobre el bien jurídico tutela del Derecho de la Competencia en Estados Unidos.
Bienes jurídicos tutelados en Derecho Europeo.
Bien jurídico tutelado en Derecho Uruguayo.
Otros ejemplos de pluralidad de objetivos.
Ámbito subjetivo.
Mercado relevante / Marcelo PEREIRA CANTUA, Gonzalo RAMOS DELASCOSTE.
El mercado.
La competencia perfecta.
Modelo básico de Oferta y demanda.
Oferta.
Demanda.
Equilibrio.
Mercados sin competencia perfecta.
Casos intermedios entre monopolio y competencia.
El mercado relevante.
El mercado.
La competencia perfecta.
Modelo básico de Oferta y Demanda.
Oferta.
Demanda.
Equilibrio.
Mercados sin competencia perfecta.
Casos intermedios entre monopolio y competencia.
El mercado relevante.
Breve comentario.
Hacia una definición y la utilización de la misma.
Las sustituibilidades de oferta y demanda.
Sobre la aplicación práctica de la sustituibilidad de la oferta.
El marco teórico para la definición del mercado relevante.
Algunas dificultades y limitaciones en la definición del mercado relevante.
Las consideraciones sobre el mercado relevante en la Ley Nº 18.159.
Los criterios de la Comisión de Promoción y Defensa en la Competencias para la definición del mercado relevante.
Las dimensiones en la definición del mercado relevante.
La estructura de mercado y el análisis de la posición de dominio.
Prácticas prohibidas / Renato GUERRIERI.
Análisis de las prácticas prohibidas en general.
Prácticas, conductas o recomendaciones.
Enumeración de prácticas anticompetitivas.
Efecto y objeto anticompetitivo.
Regla de análisis de las prácticas prohibidas.
Posibles justificaciones de las prácticas prohibidas.
Categorización de prácticas unilaterales.
Practicas concertada.
Prácticas, conductas o recomendaciones, individuales o concertadas, que tengan por efecto u objeto, restringir, limitar, obstaculizar, distorsionar o impedir la competencia actual o futura en el mercado relevante.
Acuerdos y prácticas concertadas horizontales : conclusión táctica y paralelismo consciente.
Acuerdos verticales e integración vertical.
Concertación o imposición de precios u otras condiciones.
Limitación o restricción de producción, distribución y desarrollo de bienes, servicios o factores productivos en perjuicio de competidores o de consumidores.
Prácticas discriminatorias.
Ventas atadas y en paquete.
Impedimento de acceso a competidores a infraestructuras esenciales.
Obstaculización de ingreso al mercado.
Acuerdo de exclusividad.
Negativa de comercialización.
Prácticas resueltas a través de asociaciones o gremiales de agentes económicos.
Otras prácticas potencialmente anticompetitivas.
Abuso de posición dominante.
Dominancia colectiva.
Categorización de abusos de posición dominante.
Manifestaciones de abuso de posición dominante.
Abuso de posicionamiento monopólica.
Diferencias con a ofensa de monopolización de Los Estados Unidos.
Ejercicio de derechos, facultades o prerrogativas excepcionales otorgadas o reconocida por ley.
Órganos de aplicación de la Ley de defensa de la competencia / Martín Luis THOMASSET LOUREIRO.
Modelo institucional.
Los órganos de aplicación de las normas de defensa de la competencia en el Uruguay.
Nociones introductorias.
Artículo 27 de la Ley : la Comisión de Promoción y Defensa de la Competencia y los "órganos reguladores especializados"
Los órganos reguladores especializados como autoridad de defensa de la competencia en los mercados regulados (interpretación del artículo 27 inciso primero).
Los órganos reguladores especializados como autoridad de defensa de la competencia en mercados no regulados (interpretación del artículo 27 inciso segundo).
Valoración del artículo 27.
Cuando el infractor es el propio regulador.
Comisión de Promoción y Defensa de la Competencia.
La Comisión como órgano de carácter técnico que ejerce funciones administrativas.
Integración de la Comisión.
Duración y término del mandato.
Funcionamiento de la Comisión.
Recusación y excusación : el caso de PLUNA S.A. - LOS CIPRESES S.A.
Modalidades de actuación de los órganos de aplicación / Martín Luis THOMASSET LOUREIRO.
Aproximación introductoria a la temática.
Promoción de la competencia.
Investigación y represión de prácticas anticompetitivas.
El artículo 26 de la Ley de Defensa de la Competencia.
El artículo 26 de la Ley de Defensa de la Competencia : funciones y facultades.
Dictado de normas generales e instrucciones particulares.
Estudios e investigaciones sobre competencia.
Pedidos de información y solicitud de colaboración.
Asesoramiento.
Consultas.
Relaciones con otros órganos de competencia.
Recomendaciones no vinculantes.
La importancia de las recomendaciones no vinculantes en el ámbito de la Comisión.
Actividad probatoria de los órganos de aplicación / Maximiliano CAL LAGGIARD.
La actividad probatoria según la Ley de defensa de la competencia.
Características generales.
Caracteres particulares.
Incidencia probatoria de la Ley Nº19.833.
Guía para la investigación de prácticas colusorias cuando no existen pruebas directas / Camilo MARTINEZ BLANCO.
Presupuestos de hecho para un ejercicio de investigación.
Análisis metodológico.
Pesando los indicios.
Concentraciones / Camilo MARTINEZ BLANCO, Martín Luis THOMASSET LOUREIRO.
Concentraciones económicas y defensa de la competencia.
Nociones introductorias.
Evolución del régimen de concentraciones en Uruguay : debate parlamentario de la Ley Nº18.159 (2007).
Solución final aprobada por Ley Nº19.833.
Solución legislativa actual : la reforma por Ley Nº 19.833.
Sistema de notificación previa : definición de "concentración económica".
Los umbrales para que medie la solicitud de autorización.
Exenciones previstas en el artículo 8.
Rol de la Comisión ante la notificación de una operación de concentración económica.
Autorización del órgano de aplicación.
Soluciones legislativas adoptadas en otros países.
Defensa de la competencia y contratación pública / Ximena PINTO NERON, Pablo ZAK.
Contratación pública.
Marco normativo aplicable en materia de contratación pública.
Libre competencia.
Regulación de la libre competencia en Uruguay.
Ley Nº 18.159 y su Decreto reglamentario.
Principios en materia de contratación pública.
Principio específicos de la contratación pública.
Procedimientos en materia de contratación pública.
Procedimientos por razón de cuantía.
Procedimientos específicos.
Excepciones de la regla general de procedimientos de corte cualitativo.
La libre competencia en las diversas etapas de los procedimientos de contratación pública.
Libre competencia en la Etapa Preparatoria.
Libre competencia en la Etapa Esencial.
Libre competencia y ejecución del contrato.
Ética, contratación pública y libre competencia.
Principio de probidad.
Imparcialidad.
Rotación de funcionarios en las tareas financieras.
Impedimentos para contratar.
Previsiones sobre corrupción en la contratación pública.
Reparación de empresas víctimas de prácticas anticompetitivas y de actos de competencia desleal / Jesús AUMENTE, Alfredo CIAVATTONE.
Generalidades.
Diferencias ente prácticas anticompetitivas y actos de competencia desleal.
Situación del empresario frente a la Ley Nº 18.159 : el bienestar de consumidores y usuarios presentes y futuros como interés jurídico superior tutelado en la norma de competencia.
Ejercicio de acciones reparatorias por sujetos privados : la realidad en la legislación uruguaya.
Prescripción de acciones de responsabilidad por daños derivada de conductas vulnearatorias de la normativa de defensa de la competencia. |
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