| Título : | El derecho como una conversación entre iguales : qué hacer para que las democracias contemporáneas se abran, por fin, al diálogo ciudadano | | Tipo de documento: | texto impreso | | Autores: | Roberto GARGARELLA (autor) | | Mención de edición: | 1a. ed. | | Lugar-Editorial-Fecha: | Buenos Aires : SIGLO XXI, 2021 | | Colección: | Derecho y Política / dir. Roberto Gargarella, Paola Bergallo | | Descripción física: | 349 p. | | ISBN: | 978-987-801-095-3 | | Nota general: | Incluye referencias bibliográficas. | | Idioma de publicación : | Español | | Ubicación: | 321.8 G231d | | Temas: | CONSTITUCIONALISMO
DEMOCRACIA
DEMOCRACIA Y CAMBIO SOCIAL
DEMOCRACIA Y COMUNIDAD
DERECHOS SOCIALES
PARTICIPACION CIUDADANA
POLITICA Y DEMOCRACIA
| | Resumen: | Muchas democracias aparecen recorridas por un temible fantasma: el hastío o la fatiga. La ciudadanía se muestra harta de sus instituciones, exhausta de sus representantes. Se habla de democracias que ya no “mueren” como antes, de un golpe de Estado, sino de muerte lenta, y a partir de un paulatino desmantelamiento que llevan a cabo, por medio de pasos legales, quienes han llegado a apropiarse del poder. Ante este diagnóstico, Roberto Gargarella plantea explícitamente la pregunta leninista: ¿qué hacer? Y argumenta en dos direcciones. No se trata de emparchar el sistema de frenos y contrapesos entre los tres poderes del Estado, o de mejorar el control judicial, o de depurar el sistema político de funcionarios corruptos o incapaces. El problema no está en la Constitución ni en las personas aisladas. El problema es que nuestras instituciones tienen doscientos años y están a años luz de las demandas y necesidades sociales. Fueron pensadas para preservar el poder de las minorías en épocas de guerra entre facciones y para mantener a raya a las mayorías, que solo pueden participar formalmente a través del voto. Frente a esto, hay que empezar todo de nuevo, con el norte de un ideal que no es utópico ni ilusorio: la conversación entre iguales. | | Contenido: | Constitucionalismo y democracia.
Un problema institucional, de carácter estructural.
La objeción democrática sigue allí.
Historia e ideas.
Tres aclaraciones.
El constitucionalismo como una conversación entre iguales.
Inmigrantes en la tierra prometida.
La conversación entre iguales : seis elementos decisivos.
Los momentos constitucionales como conversación colectiva.
Autonomía y autogobierno : derechos y democracia, en la conversación de los iguales.
La disonancia democrática : elitismo que se traduce en instituciones.
Tres grandes juristas de la era : Madison, Alberdi, Bello.
Un discurso elitista en un marco excluyente : constituciones pensadas para otro contexto.
Elitismo que se traduce en principios e instituciones.
Supuestos, principios, instituciones.
Lo que quedó y lo que cambió en términos constitucionales : el "hecho de la democracia".
La disonancia democrática y el traje estrecho del constitucionalismo.
Una Constitución marcada por la disconformidad con la democracia.
Madison y las facciones.
Cuatro temas en la idea de facciones.
¿Qué hacer frente a las mayorías facciosas?
Una respuesta (otra vez) contramayoritaria.
Motivaciones e instituciones : "si los hombres fueran ángeles".
Ángeles y demonios.
¿Cuánto se equivocaban los republicanos?
El egoísmo como combustible y producto endógeno del sistema institucional.
Ningún sistema institucional es neutral.
Las precondiciones económicas del autogobierno político.
La dificultad estructural para la representación.
Los debates de Bristol.
¿Necesitamos filtrar la voz ciudadana?
Los problemas de la posición dominante : aislamiento, "captura", desconocimiento.
De la representación virtual a la representación como espejo : representación y presencia.
La dificultad estructural : un balance.
Ascenso y caída del control popular.
Ciudadanos y representantes.
Instituciones más sensibles a la voluntad popular en el pensamiento radical inglés.
Instrucciones, rotación en los cargos, elecciones anuales : distintas formas para el control popular.
La gradual exclusión de los controles populares.
Voto periódico : la extorsión electoral.
El voto regular como único puente indemne entre ciudadanos y representantes.
La extorsión electoral.
El voto desde le punto de vista del representante : votar e interpretar el voto.
del ágora al cuarto oscuro : la ausencia del diálogo.
Piedras de papel.
Irracionalidad de los electores o disfuncionalidad del sistema.
Frenos y contrapesos : combinar medios institucionales y móviles personales.
La clave del constitucionalismo moderno : el sistema de frenos y contrapesos.
Canalizar institucionalmente la Guerra Civil.
Una lógica errada y antidemocrática.
Presidencialismo : quiebre del sistema de equilibrios.
La construcción del Leviatán.
Un sistema institucional mal diseñado.
El problema del pacto.
UN sistema de frenos y balances desbalanceado.
El error alberdiano.
Izquierda política y presidencialismo.
Derechos : la ciudadanía como depositaria de sus derechos.
Derechos naturales y autoevidentes : los derechos como planetas.
Bentham y la idea de derechos naturales como una "tontería en zancos".
Derechos versus democracia.
Los derechos como cartas de triunfo contra las mayorías.
Los derechos y la esfera de los indecidible.
Derechos sociales y "sala de máquinas".
La desmesurada Constitución de México de 1917.
La Constitución de 1917 como etapa conservadora del movimiento revolucionario.
Nace el modelo de la Constitución "quebrada en dos" : el conservadurismo social.
El nuevo animal se mueve : de la Enmienda XIV al autoritarismo social en América Latina.
El nuevo constitucionalismo latinoamericano : un constitucionalismo que nació demasiado viejo.
Derechos o "sala de máquinas".
¿Derechos como sobornos? Derechos versus democracia, otra vez.
Control judicial : "parece un insulto".
La objeción democrática y la defensa de Hamilton sobre el Poder Judicial.
El caso judicial más famoso de la historia : "Marbury c. Madison".
Control judicial y democracia : argumentos fallidos.
El argumento de la brecha interpretativa.
El derecho se globaliza : tribunales internacionales.
Interpretación constitucional : cuando se abre la brecha interpretativa.
Lo que no es interpretar.
teorías interpretativas diferentes.
¿Mirar al pasado o pensar en el presente?
Pasado o presente : resultados normalmente opuestos.
Cuando se radicaliza la crítica a la interpretación constitucional.
Algunas notas de cautela.
La interpretación constitucional en una comunidad de iguales (o de la pregunta sobre el cómo a la pregunta sobre el quién).
La revisión judicial frente a la "conversación entre iguales".
Hacer la Constitución : cómo hablar con una sola voz en sociedades multiculturales.
Ulises y la Constitución.
Constituciones que hablan con una sola voz en sociedades multiculturales.
Plebiscitarlo todo y agravar el problema : el reloj de arena.
Asambleas constituyentes inclusivas.
El nacimiento del constitucionalismo dialógico.
El caso "Grootbom" en Sudáfrica.
La cláusula del "no obstante" en Canadá.
Las posibilidades del diálogo se expanden : audiencias públicas, consulta previa, compromiso significativo.
Las posibilidades y promesas del incipiente constitucionalismo dialógico.
Por qué nos importa el diálogo.
La discusión sobre el aborto en la Argentina.
Por qué nos interesa el diálogo.
¿De qué diálogo hablamos, cuando hablamos de diálogo?
El diálogo constitucional realmente existente.
La erosión democrática.
Una nota autobiográfica.
La erosión democrática : ¿un animal desconocido?
Una muerte demasiado lenta : de la crisis de los derechos a la crisis de la democracia.
Reparar el barco mientras navega : la restauración de los controles democráticos.
El Congreso como última estación del tren democrático.
Entre el mejor juez (según Stuart Mill) y la sabia multitud (según Aristóteles).
Las nuevas asambleas deliberativas.
La revolución de las ollas y las sartenes.
Las asambleas deliberativas se expanden.
El tiempo de las asambleas : primer y breve balance.
El problema de la captura : cuando el pasado limita al presente y lo viejo impide la llegada de lo nuevo.
Conclusión : por una conversación entre iguales.
El desacople institucional en sus diferentes piezas.
¿Qué hacer?
Tres temas y tres casos.
Últimas objeciones.
Entonces. |
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El derecho como una conversación entre iguales : qué hacer para que las democracias contemporáneas se abran, por fin, al diálogo ciudadano