Título : | Contratación pública y libre competencia | Tipo de documento: | texto impreso | Autores: | Ximena PINTO NERON (autor) ; Felipe ROTONDO TORNARIA (1946-) (pról.) | Mención de edición: | 1a. ed. | Lugar-Editorial-Fecha: | Montevideo : FCU, 2023 | Descripción física: | 457 p. : gráfs., cuads. estad., | ISBN: | 978-9974-2-1439-2 | Nota general: | Contiene semblanza de la autora.
Contiene lista de abreviaturas.
Incluye notas y referencias bibliográficas al pie de las páginas.
Contiene anexo. | Idioma de publicación : | Español | Ubicación: | D344 P659c | Temas: | CONTRATACION PUBLICA - ESPAÑA CONTRATACION PUBLICA - URUGUAY CONTRATACION PUBLICA - URUGUAY - CONTROL CONTRATACION PUBLICA - URUGUAY - ETICA Y TRANSPARENCIA CONTRATACION PUBLICA - URUGUAY - LEGISLACION - COMENTARIOS CONTRATACION PUBLICA ELECTRONICA DEFENSA DE LA COMPETENCIA - URUGUAY DEFENSA DE LA COMPETENCIA - URUGUAY - LEGISLACION - COMENTARIOS LEY 18.159 (20/07/2007) (ART. 2) (LEY DE PROMOCION Y DEFENSA DE LA COMPETENCIA - LIBRE COMPETENCIA) - COMENTARIOS LIBRE COMPETENCIA - ESPAÑA LIBRE COMPETENCIA - URUGUAY REGULACION DE LA COMPETENCIA - URUGUAY ROL DEL ESTADO
| Resumen: | El presente trabajo tiene como objetivo general el describir las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas en el sistema de libre competencia aplicado al ámbito de la contratación pública, analizando en forma comparativa los regímenes de Uruguay y España.
La temática reviste gran relevancia en tanto el Estado, por su propia naturaleza, cumple un rol regulador, de control y fiscalización, mientras que por otro lado, participa activamente en el mercado, como oferente de bienes y servicios en ciertos casos, y en otros como demandante de los mismos, debiendo referir en esta última hipótesis, a la contratación pública.
Tal como señala la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (conocida por su sigla en español OCDE, y en inglés OECD), las contrataciones de bienes y servicios del Estado representan un alto porcentaje del Producto Interno Bruto (PBI) de cada Nación.
En diversos países, el Estado tiene un importante poder de compra, por lo cual debe destacarse su posición para fomentar la competencia e influir en los mercados, procurando incluso la introducción de nuevas tecnologías.
En virtud de ello, las decisiones que se adopten en materia de contratación pública pueden impactar significativamente en aras de promover la competencia en el mercado.
Es por ello que el análisis de la actuación de las personas públicas estatales como sujetos de la contratación pública adquiere una relevancia significativa. De esta forma se analiza en primer lugar la libre competencia y su regulación normativa, y posteriormente se aborda la temática referida a la contratación pública, con la finalidad de determinar la interrelación entre ambos temas y su alcance.
En conclusión, se pretende determinar si el Estado, que es quien debe fomentar y tutelar la libre competencia, constituye el mejor ejemplo de actuación en su obrar en la contratación pública. | Contenido: | Estado y mercado.
Defensa de la competencia.
Alcance y significado : rol del Estado.
Caracterización.
Objetivos y bien jurídico tutelado.
Origen de la promoción y defensa de la competencia.
Regulación de la competencia en la Unión Europea.
Regulación de la competencia en el Mercosur.
Libre competencia en Uruguay.
Antecedentes y regulación normativa.
Ley 18.159 y modificativas.
Objetivo de la normativa.
Ámbito subjetivo de aplicación.
Prácticas prohibidas.
Mercado relevante.
Libre competencia en España.
Antecedentes y regulación normativa.
Ley 15/2007 y modificativas.
Objetivo de la normativa.
Ámbito subjetivo de aplicación.
Prácticas prohibidas.
Mercado relevante.
Órganos de aplicación en materia de promoción y defensa de la competencia.
Los órganos de aplicación en Uruguay.
Los órganos de aplicación en España.
Posición institucional de las autoridades de competencia u órganos de aplicación.
Derecho de la contratación pública.
Normativa aplicable.
Principios aplicables.
Procedimientos en la contratación pública.
Control en la contratación pública.
Contratación pública y libre competencia.
Libre competencia en las etapas de la contratación.
Contratación electrónica y libre competencia.
Prácticas prohibidas en la contratación pública.
Tratamiento de la información : transparencia como principio y confidencialidad como excepción.
Ponderación inadecuada de los principios aplicables a la contratación pública.
Cláusulas restrictivas o contrarias a la competencia en las bases del llamado.
Ilegitimidad en la aplicación de los criterios de selección.
Utilización abusiva o impropia de la contratación directa.
Fraccionamiento del gasto como escenario propicio para fomentar la colusión.
Ética, corrupción y libre competencia en la contratación pública.
Ética pública.
Normativa aplicable.
Positivización en el ámbito internacional.
Normativa interna.
Principios de la ética pública aplicados a la contratación pública.
Corrupción, libre competencia y ética pública.
Ser y parecer en el comportamiento ético.
Mecanismos para evitar el conflicto de intereses.
Competencia profesional y capacitación en la materia.
Herramientas para la efectividad del comportamiento ético.
Régimen de responsabilidades.
Relevamiento de datos.
Reflexiones particulares.
La buena administración en la contratación pública / Jaime RODRIGUEZ-ARANA MUÑOZ.
Estado y su contratación ante la competencia / Felipe ROTONDO TORNARIA.
La libre competencia en la contratación pública / María Cristina VAZQUEZ PEDROUZO.
Concurrencia y libre competencia en la contratación pública / Carlos E. DELPIAZZO.
Calidad y valor como estrella polar de una contratación pública en un contexto de competencia efectiva / José María GIMENO FELIU.
Contratación pública y libre competencia / Marta FRANCH. |
| |