| Contenido: | Algunos planteamientos previos : sobre la descentralización administrativa por servicios
Apreciaciones sobre el estado actual de ASSE
ASSE, ¿actividad de índole comercial?
ASSE : las normas constitucionales
Las normas de mayor jerarquía
ASSE : la perspectiva actual
La responsabilidad objetiva del Estado
ASSE puede y debe ser repensada
Algunas puntualizaciones preliminares, antes de continuar ahondando
Análisis de la Ley 18.161, con las modificaciones introducidas por las Leyes 18.362 y 18.719
El Reglamento General de ASSE
La estructura interna de ASSE : sus distintas unidades ejecutoras y su organigrama
Conflicto de competencia entre el MSP y ASSE
El sistema de salud uruguayo
El Fondo Nacional de Salud (FONASA)
El Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS)
La Junta Nacional de Salud (JUNASA)
La Comisión de Apoyo de Programas Asistenciales Especiales de ASSE, desde la óptica del Derecho del Trabajo
Los contratos celebrados por la Comisión de Apoyo de ASSE
La personería laboral del empleador
La empresa y el establecimiento en materia laboral
El empleador complejo
¿Trabajador o funcionario público?
La caída de un paradigma
La tesis de Cassinelli Muñoz sobre un Derecho General de Trabajo
La tesis de Plá Rodríguez : el contrato de trabajo y otras figuras contractuales
La teoría de la convicción colectiva (de Cassinelli Muñoz) como un elemento necesario para poder continuar con la discusión
Externalización laboral : los contratos celebrados por la Comisión de Apoyo de ASSE
La flexibilidad y la contratación atípica
Formas de flexibilización del contrato de trabajo, contratación atípica y fuga o exclusión de la subordinación
Las empresas suministradoras de mano de obra temporal, empresas de trabajo temporal, empresas de subcontratación laboral o empresas de intermediación laboral
Marco normativo instaurado por las Leyes 18.098, 18.099 y 18.251 (sobre subcontratación, suministro de mano de obra e intermediación laboral)
Intermediación laboral
Suministro de mano de obra
Subcontratación
La responsabilidad solidaria o subsidiaria de la empresa principal o usuaria
Derecho de retención y pagos por subrogación
Alcance objetivo o material de la responsabilidad de la empresa principal o usuaria
Limitación temporal
Medidas adicionales de protección laboral aplicables a los procesos de externalización
Paridad o igualdad de trato laboral entre el trabajador eventual y el trabajador contratado directamente por la empresa usuaria (18.099:5)
La doble institucionalidad de las empresas de intermediación y suministro de mano de obra
Apreciaciones finales : ASSE, ¿un gigante -actualmente- maniatado? |
ASSE : y la reforma de la salud : aproximación fáctico-jurídica