Título : | Derecho Administrativo sancionador | Tipo de documento: | texto impreso | Autores: | Alejandro NIETO GARCIA (autor) | Mención de edición: | 5a. ed., 1a. reimp. | Lugar-Editorial-Fecha: | Madrid : TECNOS, 2016 | Descripción física: | 611 p. | ISBN: | 978-84-309-5476-6 | Nota general: | Quinta edición puesta al día el 31 de diciembre de 2011.
En cubierta: Quinta edición totalmente reformada. | Ubicación: | D343.5 N677d | Temas: | DERECHO ADMINISTRATIVO POLICIAL - ESPAÑA DERECHO PENAL ADMINISTRATIVO DERECHO PENAL ADMINISTRATIVO - ESPAÑA PRINCIPIO DE LEGALIDAD SANCIONES ADMINISTRATIVAS - ESPAÑA
| Contenido: | Introducción:
Sobre este libro y su contexto
Sobre el Derecho Administrativo sancionador
Sobre política represiva
Un derecho de creación pretoriana
Sistema de citas
La lección del siglo XIX: remisión
El precedente de las sanciones de policía del siglo XVIII
Los textos normativos
Administración y jurisdicción
Régimen jurídico
Responsabilidad personal
La potestad sancionadora de la Administración
La potestad punitiva única del Estado y sus dos manifestaciones
La potestad punitiva de la Comunidad Europea y su incidencia sobre los Estados Nacionales
Fraccionamiento de la potestad estatal
Ejercicio de la potestad
Control judicial de su ejercicio
Reflexión final
Sustantividad del Derecho Administrativo sancionador
Función dogmática y sistemática de los supraconceptos
La obsoleta controversia sobre la identidad ontológica de delitos e infracciones administrativas
El Derecho Penal como elemento integrador del Derecho Administrativo sancionador
Del Derecho Penal de Policía al Derecho Administrativo sancionador
Progresiva sustantivación del Derecho Administrativo sancionador
La problemática unidad del Derecho Administrativo sancionador
Sanciones y otras figuras afines
El principio de legalidad
Formación del principio y su deterioro actual
Consideraciones generales sobre el principio de la legalidad administrativa sancionadora
Contenido
Peculiaridades del principio de legalidad en el Derecho Administrativo sancionador
Efectos de la infracción del principio de legalidad
Irretroactividad de las normas sancionadoras
Balance final
La reserva legal
Multiplicidad de reservas legales
El artículo 25.1 de la Constitución: la reserva legal para el ejercicio de la potestad sancionadora
La colaboración reglamentaria
Leyes en blanco o leyes de remisión
El llamamiento a la colaboración reglamentaria
Consideraciones complementarias
Balance general: naufragio del principio
El mandato de tipificación
Estado de la cuestión
Variantes de incumplimiento
Grado de precisión tipificante
La tipificación indirecta
En especial, tipificación por ordenanzas locales
Incumplimientos no infractores e infracciones no sancionables
Analogía
Balance final
Culpabilidad
Consideraciones previas
Contenido: el elemento subjetivo de la infracción y sus corolarios
De la marginación de la culpabilidad a su exigencia
Formas de culpabilidad
En especial, el error
Presunción de inocencia
Responsabilidad solidaria y subsidiaria
La prueba de fuego: el caso de las personas jurídicas
Autoría y responsabilidad
Balance final
La prohibición de bis in idem
Planteamiento
Fundamentación
Naturaleza: principio general del Derecho y derecho fundamental
El Derecho positivo
Dinámica de la regla
Incidencia de la sentencia penal sobre la resolución administrativa posterior
Excepciones
Pluralidad de sanciones administrativas
Teoría penal de los concursos
Peculiaridades del elemento fáctico del tipo
Concurrencia de actuaciones comunitarias
Balance final
El acto administrativo sancionador y su revisión judicial
Planteamiento
Determinación de los hechos relevantes
Antijuridicidad
Causas de la justificación
Imposición de la sanción
Control judicial
La prescripción
Estado de la cuestión
Naturaleza jurídica de la prescripción de la infracción
Explicaciones lógicas, jurídicas y sociopolíticas
Plazos y su cómputo
Caducidad del procedimiento
Prescripción de la sanción
Consideración final
El Derecho Administrativo sancionador español en 2012
Nacionalismo
Creación pretoriana
Marginación de la Administración y de los intereses públicos, generales y colectivos
Asimetría y desequilibrio
Una constitucionalización frívola
Peculiaridades del Derecho Administrativo sancionador respecto al Derecho Penal
Modelización
Fraccionamiento
Los grandes principios
Sustantivación a la sombra del giro administrativo
Un sendero tortuoso
Apéndice legislativo:
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (Título IX)
Real Decreto 1.398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local (Título XI)
Ley 2/1998, de 20 de febrero, de la potestad sancionadora de las Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma del País Vasco |
| |